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Il reato di atti persecutori ex art. 612-bis c.p. \u2013 meglio noto come \u201cstalking\u201d dal linguaggio anglosassone che letteralmente significa \u201catto di fare la posta alla preda\u201d \u2013 \u00e8 frequentemente noto nostro malgrado alla cronaca giudiziaria e giornalistica.<\/p>\n
Trattasi di un reato abituale che in punto oggettivit\u00e0 materiale \u00e8 incentrato sul necessario ripetersi di una condotta di minaccia e\/o molestia causativa di uno dei tre eventi alternativi tipizzati dalla norma, ovvero: un perdurante e grave stato di ansia o paura della vittima, il fondato timore per la propria incolumit\u00e0 o per quella di persona o persone comunque ad essa effettivamente legate, la costrizione ad alterare le proprie abitudini di vita in conseguenza delle continue e reiterate persecuzioni dello stalker.<\/p>\n
Il disagio che pervade la vittima di stalking \u00e8 dunque evidente: quest\u2019ultima viene infatti catapultata in un tunnel quotidiano di costante angoscia che porta inevitabilmente a destabilizzarne la serenit\u00e0 oltre che l\u2019equilibrio psicologico.<\/p>\n
La giurisprudenza di legittimit\u00e0 si \u00e8 pi\u00f9 volte interrogata sul concetto di \u201creiterazione\u201d giungendo ad affermare che quest\u2019ultimo non pu\u00f2 essere equiparato a quello di serialit\u00e0, con la conseguenza che sono sufficienti anche due soli episodi per integrare il reato de quo<\/em>, a condizione ovviamente che i medesimi episodi siano connotati dalla necessaria carica offensiva tale da incidere causalmente sull\u2019equilibrio emotivo e psicologico della vittima: non occorre dunque una lunga sequela di azioni delittuose per ritenere configurabile il reato di stalking, ma \u00e8 sufficiente che esse siano di numero e consistenza tali da ingenerare in capo alla vittima il fondato timore di subire un\u2019offesa alla propria integrit\u00e0 fisica e\/o morale.<\/p>\n Ci\u00f2 posto \u00e8 dunque evidente che in presenza dei presupposti sopra descritti non bisognerebbe mai soprassedere e giustificare chi commette simili angherie e tutelarsi il prima possibile, posto che la violenza che viene subita silenziosamente e giustificata passivamente non si assopisce \u2013 come purtroppo si pensa o meglio si spera \u2013 ma genera a sua volta altri episodi di violenza fino a sfociare spesso (e purtroppo) in tragici episodi di omicidi e femminicidi.<\/p>\n Quid iuris: come agire? Oltre alla denuncia il nostro ordinamento giuridico prevede anche un altro strumento alternativo che ha sostanzialmente lo scopo di garantire al soggetto passivo una tutela (forse) pi\u00f9 rapida ed anticipata rispetto ad un eventuale procedimento penale: trattasi del provvedimento amministrativo di ammonimento del Questore ex art. 8 D.L. n. 11\/2009 \u2013 convertito con modifiche e integrazioni dalla Legge n. 38\/2009 \u2013 il quale per espressa previsione legislativa non pu\u00f2 essere richiesto dalla persona offesa se quest\u2019ultima ha gi\u00e0 presentato querela per il reato ex art. 612-bis c.p., mentre \u00e8 ammissibile se \u00e8 proposta denuncia\/querela per reati differenti.<\/p>\n Trattasi dunque di una\u00a0misura <\/strong>finalizzata a scoraggiare e dissuadere ogni forma di persecuzione e che assolve pertanto ad una funzione tipicamente cautelare e preventiva \u2013 in quanto mira ad evitare che le azioni contestate<\/strong> persistano e provochino danni irrimediabili <\/sup>o appunto tragiche conseguenze \u2013 per adottare la quale il Questore non si basa su prove effettive, ma su elementi e indizi che facciano ritenere credibile e\/o verosimile la versione dei fatti della persona offesa (quasi sempre si tratta di una donna).<\/p>\n L\u2019autore delle condotte viene informato che \u00e8 stato avviato un procedimento amministrativo al cui termine potrebbe essere ammonito, e in questa fase pu\u00f2 presentare le proprie difese e offrire la propria ricostruzione dei fatti.<\/p>\n Spesso per\u00f2 tale fase informativa non viene svolta esaustivamente \u2013 anche per l\u2019urgenza di apprestare una tutela tempestiva alla persona stalkerizzata \u2013 e quindi il medesimo soggetto non ha la possibilit\u00e0 di difendersi adeguatamente, soprattutto nel caso in cui che i fatti di cui viene \u201caccusato\u201d non siano veri.<\/p>\n Trattandosi dunque di un provvedimento amministrativo, l\u2019ammonimento del Questore nei confronti dello stalker o presunto tale pu\u00f2 essere revocato?<\/p>\n La domanda assume rilevanza in particolare nel caso in cui l\u2019ammonito non abbia proposto impugnazione nei termini di legge – entro 60 giorni davanti al Tribunale Amministrativo Regionale, entro 30 giorni con ricorso gerarchico amministrativo oppure davanti alla Presidenza della Repubblica entro 120 giorni \u2013 e nel corso del tempo abbia poi interrotto la condotta persecutoria oppure \u2013 caso sopra ipotizzato \u2013 non abbia addirittura mai commesso nessuna condotta di tal genere essendo di fatto innocente.<\/p>\n Ebbene, la richiesta di revoca in tali frangenti pu\u00f2 essere accolta o no?<\/p>\n La questione \u00e8 complicata dal fatto che i Giudici amministrativi hanno espresso, negli anni, opinioni diverse.<\/p>\n Proprio di recente, con sentenza del 3 ottobre 2022 n. 826, il T.A.R. Liguria ha affermato che l\u2019ammonimento non pu\u00f2 essere revocato in autotutela: l\u2019istanza dell\u2019interessato \u00e8 stata ritenuta inammissibile dal Questore di Genova e il Giudice ha dato ragione al Questore. Perch\u00e9? La ragione \u00e8 che il predetto ammonimento avrebbe effetto \u201cistantaneo\u201d, esaurendosi nel momento in cui l\u2019interessato viene ammonito. Inoltre, afferma il Giudice della Liguria, nessuna norma prevede che l\u2019ammonimento possa essere \u201critirato\u201d.<\/p>\n E quindi, una persona che abbia interrotto il comportamento persecutorio o addirittura si sia stabilito a centinaia di chilometri, non pu\u00f2 fare nulla? Secondo il Giudice ligure non ha nessuna rilevanza il fatto che l\u2019ammonimento, al contrario, abbia efficacia durevole nel tempo tanto che pu\u00f2 portare alla procedibilit\u00e0 d\u2019ufficio del reato di atti persecutori ex art. 612-bis c.p. nei casi in cui all\u2019ammonimento non sia seguita la denuncia da parte della vittima (per la stragrande maggioranza dei casi della donna stalkerizzata).<\/p>\n N\u00e9 avrebbe, per il medesimo Giudice, alcuna importanza giuridica il fatto che per un soggetto gi\u00e0 ammonito sia previsto un aggravamento di pena.<\/p>\n Di diverso avviso \u00e8 invece il Tribunale Amministrativo Regionale del Trentino Alto Adige, Sezione di Bolzano, che con la sentenza n. 262\/2015 aveva – pi\u00f9 correttamente ad avviso di chi scrive \u2013 ritenuto esattamente il contrario: e cio\u00e8 che l\u2019ammonimento possa essere revocato con effetti validi da \u201coggi in poi\u201d quando sia finita la necessit\u00e0 dell\u2019atto ammonitorio.<\/p>\n Cosa si trae da questo \u201cbaillame\u201d oggetto di dispute giurisprudenziali non del tutto sopite: che quando una persona viene ammonita \u00e8 opportuno valutare gi\u00e0 da subito se vi siano o meno i presupposti per una impugnazione nei termini di legge, altrimenti i motivi per chiedere una istanza di revoca in autotutela a distanza di tempo dovranno essere precisamente indicati e provati, con il rischio di un rigetto dell\u2019istanza. Inoltre tali osservazioni sono un \u201cmonito\u201d per comprendere che quello che pu\u00f2 apparire momentaneamente come una semplice intemperanza, un intestardirsi rabbioso contro la fine di una relazione con comportamenti ripetutamente molesti, non \u00e8 uno scherzo e\/o una \u201cragazzata\u201d senza conseguenze, anzi tutt\u2019altro!<\/p>\n \n Avv. Antonella Florio, diritto di famiglia, Milano <\/strong><\/p>\n Avv. Giulia Perri, diritto amministrativo, Milano <\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=”4.18.1″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” theme_builder_area=”post_content”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”4.18.1″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}” theme_builder_area=”post_content”][et_pb_post_nav prev_text=”Articolo precendente” next_text=”Articolo successivo” _builder_version=”4.18.1″ _module_preset=”default” title_font_size_tablet=”” title_font_size_phone=”12px” title_font_size_last_edited=”on|phone” global_colors_info=”{}” theme_builder_area=”post_content”][\/et_pb_post_nav][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il reato di atti persecutori ex art. 612-bis c.p. \u2013 meglio noto come \u201cstalking\u201d dal linguaggio anglosassone che letteralmente significa \u201catto di fare la posta alla preda\u201d \u2013 \u00e8 frequentemente noto nostro malgrado alla cronaca giudiziaria e giornalistica. 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